尊敬的晋铭鸿委员:
您提出的《关于建立健全激励机制,用精品力作开拓呼伦贝尔文艺新境界的建议》提案已收悉,现答复如下:
乌兰牧骑蒙语原意为“红色的嫩芽”,意为红色文化工作队。1959年10月,呼伦贝尔大草原上的第一支乌兰牧骑在陈巴尔虎旗诞生。自此,呼伦贝尔大草原上的各支乌兰牧骑犹如雨后春笋般相继建立,乌兰牧骑队员们的歌声琴声伴随着各族群众的欢声笑语开始在25.3万平方公里的呼伦贝尔大草原上不停回响。60多年来广大乌兰牧骑队员以天为幕布,以地为舞台,始终坚持扎根草原、贴近群众、深入基层,生动践行党的文艺方针和民族政策,在全市的各个农村、牧区、林区、厂矿、社区街道以及漫长的边境线上都有他们的活跃身影,在为广大农牧民群众送去欢乐和文明的同时,也传递了党的声音和关怀,已经成为推动农村牧区文化建设、促进民族团结进步、维护边疆和谐稳定,长期在呼伦贝尔大草原上迎风雪、冒寒暑,辗转跋涉的“红色文艺轻骑兵”。
经过60多年的栉风沐雨、薪火相传,如今呼伦贝尔市国有文艺院团数量已经达到12个(呼伦贝尔市艺术剧院及11支旗市乌兰牧骑),数量位居内蒙古自治区第一。其中,全区优秀乌兰牧骑3支(莫力达瓦达斡尔族自治旗、陈巴尔虎旗、新巴尔虎右旗),全区一类乌兰牧骑5支(鄂伦春自治旗、鄂温克族自治旗、额尔古纳市、新巴尔虎左旗、扎兰屯市),全区二类乌兰牧骑3支(阿荣旗、根河市、牙克石市),全部为公益一类事业单位。
一、建立稳定资金投入机制方面
2017年的11月21日,习近平总书记给苏尼特右旗乌兰牧骑队员的回信,犹如细雨春风滋润着广大文艺工作者的心,为大家在新时代更好地推进乌兰牧骑事业发展提供了行动指南,习近平总书记在回信中说:“乌兰牧骑的长盛不衰表明,人民需要艺术,艺术也需要人民。”在总书记回信五年时间里,中央及自治区共拨付中央支持呼伦贝尔地方公共文化服务体系建设专项资金、艺术发展专项资金、乌兰牧骑发展专项资金6345万元;中央拨付乌兰牧骑标准化建设专项资金5400万元,地方配套7301.13万元,新建旗市乌兰牧骑场馆7个,总面积达2.1万平方米,呼伦贝尔市乌兰牧骑事业发展从此驶入快车道。2021年,呼伦贝尔市艺术剧院乌兰牧骑宫正式投入使用,建筑面积达7400平方米。
习近平总书记给乌兰牧骑队员的回信,极大鼓舞了呼伦贝尔市专业艺术工作领域的创作热情。近年来,我市各旗市共投入3727.63万元支持乌兰牧骑新创剧(节)目1012个(部),在历年的乌兰牧骑艺术节、草原文化节、全区精神文明建设“五个一工程”奖评选、国际蒙古舞蹈艺术展演、中国评剧票友大赛、全区蒙汉语小戏小品比赛、全区乌兰牧骑新人新作比赛、全国少数民族优秀声乐作品展演、“魅力乌拉特”中国西部民歌会、地方戏曲折子戏优秀唱段展演比赛、全区室内乐比赛、“草原金秋”全区声乐比赛、内蒙古音乐节、全区民间舞蹈大赛中,我市有共123个(部)作品(含集体作品、单项作品及个人奖项)斩获国家级及自治区级奖项。
各乌兰牧骑除完成“百团千场下基层”“草原文艺天天演”“弘扬乌兰牧骑精神 到人民中间去”“送欢乐 送文明”等常规任务外,还结合呼伦贝尔各族群众的文艺新需求积极参与草原天天音乐会、乌兰牧骑演出月、中俄界河大舞台、乌兰牧骑边关行、草原音乐美食季、乌兰牧骑守边固防等多种形式惠民演出,已经成为地方文艺的中坚力量。尤其是承办的自治区冬季冰雪那达慕开幕式文艺演出也已成为极具代表性特色性的文化演艺产品。
从不错过为一个观众演出,到不让一个困难群众在全面小康路上掉队,乌兰牧骑始终坚持人民至上,把根深深扎在呼伦贝尔大草原上。总书记回信以来,呼伦贝尔市先后成功举办百余场千人左右的大型活动,活跃在呼伦贝尔大草原上的呼伦贝尔市艺术剧院及11支旗市乌兰牧骑,下基层惠民演出达6007场次,惠及农牧民群众305.82万人次,下基层总里程76.84万公里。
二、政府设立项目资金扶持政策方面
为深入贯彻落实习近平总书记对乌兰牧骑事业发展的重要指示,2019年11月1日,全国首部关于乌兰牧骑的地方性法规——《内蒙古自治区乌兰牧骑条例》正式实施,历经60多年的发展,乌兰牧骑迎来了法治化发展新阶段。呼伦贝尔也先后编制完成《呼伦贝尔市乌兰牧骑事业发展中长期规划(2021—2030年)》、《呼伦贝尔市文化艺术之都暨“十四五”艺术创作规划》。
2021年,在中国共产党百年华诞之际,成功举办“庆祝中国共产党成立100周年 呼伦贝尔市乌兰牧骑系列演出”,在为期三个月的驻场演出期间,呼伦贝尔市艺术剧院(呼伦贝尔市乌兰牧骑)和11支旗市乌兰牧骑共推出37场晚会,520余名青年演员与老艺术家们同台献艺,新创编的196个声、器乐、舞蹈节目登上大剧院舞台,37场视听盛宴共惠及中心城区观众4.07万人。2021年市本级财政转移支付2021年自治区乌兰牧骑发展专项资金390万元,其中下基层演出补贴360万元,全区乌兰牧骑交流演出补贴30万元。转移支付2021年自治区艺术发展专项资金80万元,支付项目为全区文艺院团舞蹈编导人才培训补贴。转移支付2021年中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金50万元,用于支付2021年度中央补助流动舞台车车款。下达呼伦贝尔市本级2021年乌兰牧骑演出补助资金60万元,以上580万元已全部下拨至呼伦贝尔市艺术剧院及11支乌兰牧骑所在旗市。
2022年,启动“喜迎二十大 奋进新征程”——呼伦贝尔市乌兰牧骑系列巡演活动,并在伊敏河文化休闲长廊完成驻场演出18场。指导呼伦贝尔市艺术剧院创作了《永恒的旋律》——我爱呼伦贝尔大草原经典作品音乐会,该音乐会在2022年全市文化旅游产业提标提效发展大会上成功首演,受到区内外专家一致好评,并完成驻场演出18场,获批2022年全区艺术发展专项资金90万元,莫力达瓦达斡尔族自治旗乌兰牧骑歌舞晚会《一江同系民族情》获批2022年全区乌兰牧骑发展专项资金120万元,莫力达瓦达斡尔族自治旗、陈巴尔虎旗乌兰牧骑获批“全区国有文艺院团交流演出”专项资金20万元。
2023年,启动呼伦贝尔打造文艺之都——乌兰牧骑惠民展演。展演历时42天,期间共推出28场驻场演出歌舞晚会(音乐会),392个节目登上呼伦贝尔市乌兰牧骑宫剧场舞台,全部为2022年以来围绕“两个打造”新创排作品,12个国有文艺院团743名演职人员投入演出,覆盖中心城区观众51398人,在“呼伦贝尔数字文旅平台”观看点赞587126人次。长调、呼麦、马头琴、口弦琴、四物乐、鲁日格勒、伊堪、阿罕拜、乌春、赞达仁、颈力、扳棍、曲棍球、哈尼卡等非遗传承项目悉数亮相。内蒙古广播电视台新闻客户端“奔腾融媒”对呼伦贝尔市艺术剧院冰雪主题歌舞晚会《冰雪之约》进行现场直播,单场观看人数10242人次。《内蒙古日报》官方客户端“草原全媒”全景发布《奏响春的旋律——呼伦贝尔乌兰牧骑惠民展演打造文艺之都》,4月24日《内蒙古日报》第七版发布《呼伦贝尔乌兰牧骑惠民展演燃爆全城》,学习强国平台推送《呼伦贝尔:文艺演出进万家 文化惠民悦众心》,自治区文旅厅微信公众号推送《乌兰牧骑惠民展演燃爆全城》,《呼伦贝尔日报》蒙汉语新媒体发布《文艺演出在身边 文化惠民悦众心》《文艺演出进万家 文化惠民悦众心——我市全力以赴打造文艺之都》。顺利完成呼伦贝尔市乌兰牧骑文化会客厅建设工作,截至目前,已举办包括呼伦贝尔打造文艺之都——博雅室内乐团中外名曲鉴赏《爱尚经典》艺术沙龙活动等30余场次驻场演出活动。话剧《大岭之魂》获批2023年度全区艺术发展专项资金200万元,歌舞晚会《五彩呼伦贝尔》获批全区文艺院团驻场演出和交流演出专项资金20万元,《大岭之魂》成功入选“内蒙古自治区舞台艺术精品工程”,陈巴尔虎旗、新巴尔虎右旗乌兰牧骑获批2023年度全区乌兰牧骑发展专项资金(开展守边固防文艺演出、深入基层演出服务、交流巡回演出)共计200万元,其余九支乌兰牧骑获批180万元。
此外,通过实施打造呼伦贝尔文艺之都“十个一”工程,积极为12个国有文艺院团申报国家级、自治区级、市本级专项资金1391万元,新创舞台艺术作品228个(部),斩获国家级、自治区级奖项41个(部)。打造呼伦贝尔文艺之都以来,已组织各国有文艺院团完成演出、宣传、辅导、服务3741场次(截至2023年7月28日数据),惠及农牧猎民群众369.2万人次,完成宣传党的二十大演出163场次,宣传宣讲122次,新创作品39个(部),受到中央广播电视总台《新闻联播》节目、央视新闻客户端、《光明日报》、学习强国平台等中央级媒体和自治区级媒体关注。开展“守边固防 双拥共建”慰问演出55场次,采风23次,宣讲23次。积极开展固边安边兴边强边文艺创作,深入挖掘边疆军民戍边护边的生动事迹和模范人物,编排了多部赞美边疆山水、赞扬边疆军民、赞颂边疆精神的作品。
时代在变迁,条件在改善,乌兰牧骑热爱人民的初心没有变,对党忠诚的本色没有变,艰苦奋斗的本质没有变。这些优良传统是一代代乌兰牧骑人流淌在血液里、镌刻在旗帜上的誓言,是乌兰牧骑永葆生机活力的根本。如今,坚持乌兰牧骑优良传统,就是要传承和弘扬人民至上,一切以人民为中心的服务意识;就是要传承和弘扬忠于党、忠于祖国、忠于人民的革命传统;就是要传承和弘扬艰苦奋斗、砥砺前行的无畏精神。
党的二十大明确提出要推进文化自信自强,铸就社会主义文化新辉煌。乌兰牧骑作为草原红色文艺轻骑兵,在新时代新征程上将继续牢记习近平总书记的殷切嘱托,坚持以人民为中心的创作导向,创作演出更多增强人民精神力量的优秀作品,大力弘扬乌兰牧骑的优良传统,让“草原红色文艺轻骑兵”这个品牌在新时代更加鲜亮、更加辉煌。
感谢晋铭鸿委员对文旅工作的关心支持,也欢迎您对我们的工作提出批评指正。
呼伦贝尔市文化旅游广电局
2023年7月28日